Нет никаких сомнений, что события прошлой пятницы связаны с по | Бас Хатшы

Нет никаких сомнений, что события прошлой пятницы связаны с политической ситуацией вокруг КЗРК "О Первом Президенте Республики Казахстан - Елбасы".

Напомню, где мы находимся. Решением республиканского референдума и законом РК от 8 июня этого года, вводящим это решение в действие, пункт 4 статьи 46 Конституции, где было написано, что "Статус и полномочия Первого Президента Казахстана определяются Конституцией Республики и конституционным законом", исключен из текста Основного закона.

Отсюда - коллективное политическое ожидание относительно так называемого внесения на утрату КЗРК "О Первом Президенте". Что имеется в виду? Этот КЗРК на основании итогов референдума должен быть отменен.

Бытует мнение, что упомянутый КЗРК уже не действует по факту исключения пункта 4 статьи 46 из текста Конституции. Такое мнение высказывают даже некоторые наши авторитетные правоведы. Но это не совсем так. Сам собой КЗРК утратить силу не может, к тому же в тексте КЗРК "О Первом Президенте" нет прямой отсылки к пункту 4 статьи 46 Конституции, исключенному из ее текста референдумом.

Сам собой КЗРК исчезнуть не может. В разъяснениях относительно закона РК "О правовых актах" содержится четкое правило: "Все изменения и дополнения в законодательный акт вносятся путем принятия специального изменяющего акта той же юридической силы. Закон изменяется законом, конституционный закон - конституционным законом и т.д."

Чтобы один КЗРК утратил силу, нужно принять другой КЗРК. Кто-то из субъектов права, обладающих законодательной инициативой, Глава государства, депутаты Парламента, правительство, должен внести на рассмотрение Мажилиса новый конституционный закон, отменяющий действие КЗРК "О Первом Президенте".

Можно ли сделать это прямо сейчас? Здесь есть тонкость. Статья 2 закона от 8 июня, который вводит в действие принятые на референдуме поправки в Конституцию, гласит, что положения Конституции, определяющие то, как должны приниматься конституционные законы, вводятся в действие 1 января 2023 года.

Вы спросите, а почему нельзя принять этот конкретный КЗРК, чтобы закон "О Первом Президенте" утратил силу, старым порядком? Потому что пункт 5-1 статьи 61 Конституции в старой редакции из текста Конституции исключен. Таким образом, до 1 января 2023 года вообще никакие КЗРК нельзя ни принимать, ни отменять.

Это означает, что ситуация, при которой такого рода двойственные в политическом смысле события, как в прошлую пятницу, могут происходить до конца года. В этом нет ничего страшного или драматического. Мы все понимаем, что речь не о семейных делах, а о политическом наследии. Которое, к слову, не ставится под сомнение.

Нужно просто преодолеть рефлекс "ой, это же реванш" и понять, что транзит закончился, все в порядке. Идет период нормализации уже сложившегося политически и юридически статус-кво для тех игроков, которым нужно чуть больше времени, чтобы к этому статус-кво привыкнуть. В конце концов, это просто форма политической вежливости.